Ο πρώην πρωθυπουργός υποσχέθηκε κατώτατο μισθό στα 1.000 ευρώ, μισθολογικές αυξήσεις από 300 ως 500 ευρώ σε εκπαιδευτικούς, γιατρούς και νοσηλευτές, αλλά και επίδομα 500 ευρώ μηνιαίως στους φοιτητές που σπουδάζουν στα περιφερειακά πανεπιστήμια μακριά από τα σπίτια τους, ενώ μίλησε και για μείωση του ΦΠΑ στο 6% για τα βασικά προϊόντα και αύξηση του μεταφορικού ισοδύναμου, με συνολικό καθαρό κόστος, όπως υπολογίζει το οικονομικό του επιτελείο στα 5,5 δισ. ευρώ.
Η κυβέρνηση επέλεξε να απαντήσει αμέσως, ανεβάζοντας τον λογαριασμό των εξαγγελιών περίπου στα 13 δισ. ευρώ ετησίως, ενώ η ΕΛ.Α.Σ. πέρασε στην αντεπίθεση, αμφισβητώντας τη μεθοδολογία της κυβερνητικής κοστολόγησης και τοποθετώντας το δικό της δημοσιονομικό πακέτο γύρω στα 7,5 δισ. ευρώ.
Οι δύο βασικές δεσμεύσεις του σχεδίου
Ο βασικός κορμός του σχεδίου στηρίζεται σε δύο δεσμεύσεις. Η πρώτη αφορά την αλλαγή της αναπτυξιακής στρατηγικής της χώρας, με νέα βιομηχανική πολιτική, διεύρυνση της παραγωγικής βάσης και συγκεκριμένες εθνικές προτεραιότητες. Φάρμακα και βιοτεχνολογία, ποιοτικά τρόφιμα, ενεργειακός εξοπλισμός και αποθήκευση, ναυτιλιακή τεχνολογία, κρίσιμα υλικά, αμυντικά προϊόντα και σύγχρονα δίκτυα μεταφορών περιλαμβάνονται στους τομείς στους οποίους, σύμφωνα με το σχέδιο, πρέπει να κατευθυνθούν χρηματοδότηση, έρευνα, υποδομές και εκπαίδευση.
Κεντρικό εργαλείο σε αυτή τη στρατηγική είναι το Εθνικό Ταμείο Σύγκλισης, το οποίο παρουσιάστηκε ως η νέα επενδυτική μηχανή της επόμενης δεκαετίας. Η πρόταση προβλέπει πρωτογενή κεφάλαια 12 δισ. ευρώ στην τετραετία και, μέσω μόχλευσης ιδιωτικών κεφαλαίων, επενδυτική ικανότητα που κατά την ΕΛ.Α.Σ. μπορεί να προσεγγίσει τα 25 δισ. στην τετραετία και να ξεπεράσει τα 50 δισ. σε βάθος δεκαετίας.
Η δεύτερη δέσμευση αφορά τη φορολογική δικαιοσύνη και τη δικαιότερη κατανομή του πλούτου. Σε αυτήν εντάσσεται η λεγόμενη «Πατριωτική Εισφορά» για το ισχυρότερο οικονομικά 1%, ύψους 1% επί της καθαρής περιουσίας, σε αντικατάσταση άλλων γενικών επιβαρύνσεων πάνω στην ίδια περιουσία. Παράλληλα, ο Τσίπρας εξήγγειλε διπλασιασμό της έκπτωσης φόρου για τις οικογένειες με παιδιά, κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος, κατάργηση της προκαταβολής φόρου για τις ατομικές επιχειρήσεις και μείωσή της για τα νομικά πρόσωπα.
Ρυθμίσεις για δανειολήπτες και οφειλές -Μισθοί και εργασία στο επίκεντρο
Στο ίδιο κεφάλαιο εντάσσονται η «δεύτερη ευκαιρία» για δανειολήπτες και εγγυητές που επλήγησαν από την προηγούμενη κρίση, η διαγραφή από τον Τειρεσία όσων υπήρξαν συνεπείς μέσω ρυθμίσεων και η επαναφορά σχήματος 120 δόσεων για φορολογικές και ασφαλιστικές οφειλές, με διαγραφή προσαυξήσεων.
Το μεγάλο στοίχημα, όπως το περιέγραψε ο ίδιος, είναι η εργασία. Ο στόχος που τέθηκε είναι κατώτατος μισθός 1.000 ευρώ μέσα στο 2027 και μέσος μισθός πλήρους απασχόλησης 1.800 ευρώ στο τέλος της τετραετίας, με επαναφορά στο προσκήνιο των συλλογικών διαπραγματεύσεων και των κλαδικών συμβάσεων.
Κατάργηση Πανελλαδικών και στήριξη φοιτητών
Η πιο αιχμηρή θεσμική εξαγγελία αφορά, πάντως, την Παιδεία: την κατάργηση των Πανελλαδικών Εξετάσεων και τη μετάβαση σε νέο σύστημα πρόσβασης στα πανεπιστήμια που θα λαμβάνει υπόψη τη συνολική σχολική πορεία. Παράλληλα, εξαγγέλθηκε υποτροφία 500 ευρώ τον μήνα για δέκα μήνες σε 80.000 φοιτητές περιφερειακών πανεπιστημίων που σπουδάζουν μακριά από τον τόπο κατοικίας τους.
Οι έξι εμβληματικές παρεμβάσεις
Στις έξι εμβληματικές παρεμβάσεις περιλαμβάνονται η μείωση του ΦΠΑ στο 6% για βασικά είδη διατροφής και υγιεινής, σε συνδυασμό με ψηφιακό παρατηρητήριο τιμών και ανώτατα περιθώρια κέρδους, καθώς και η δωρεάν μετακίνηση με τις αστικές συγκοινωνίες. Προβλέπεται ακόμη μηδενική συμμετοχή των συνταξιούχων στα φάρμακα και δημιουργία Εθνικού Συστήματος Φροντίδας ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία.
Ενέργεια και μείωση των λογαριασμών ρεύματος
Στο ενεργειακό πεδίο, ο σχεδιασμός προβλέπει ελληνική αλυσίδα παραγωγής φωτοβολταϊκών και συστημάτων αποθήκευσης, ολοκλήρωση των ηλεκτρικών διασυνδέσεων των νησιών και επαναφορά στρατηγικού δημόσιου ρόλου στη ΔΕΗ. Η ΕΛ.Α.Σ. δεσμεύεται για μεσοσταθμική μείωση των λογαριασμών ρεύματος κατά 30%, ελάχιστη εγγυημένη ποσότητα ενέργειας σε προσιτή τιμή και απαγόρευση διακοπής ρεύματος σε νοικοκυριά που αποδεδειγμένα αδυνατούν να πληρώσουν.
Κατοικία, κλίμα και πολιτική προστασία
Το πακέτο συμπληρώνεται από τις παρεμβάσεις για το κλίμα και την πολιτική προστασία, αλλά και από το Εθνικό Σύστημα Προσιτής Κατοικίας. Ο στόχος που τέθηκε είναι 50.000 νέες προσιτές στεγαστικές επιλογές μέσα στην τετραετία, παράλληλα με αξιοποίηση κλειστών κατοικιών, δημόσιας και δημοτικής περιουσίας και δυνατότητα των δήμων να περιορίζουν τις βραχυχρόνιες μισθώσεις όπου αυτές εκτοπίζουν τους μόνιμους κατοίκους.
Η κυβερνητική κοστολόγηση στα 13 δισ. ευρώ
Η απάντηση της κυβέρνησης ήταν άμεση και επικεντρώθηκε στο κόστος. Το οικονομικό επιτελείο υπολόγισε ότι οι εξαγγελίες προσεγγίζουν σε ετήσια βάση τα 13 δισ. ευρώ, υποστηρίζοντας ότι παραβιάζουν τα όρια που θέτουν οι ευρωπαϊκοί δημοσιονομικοί κανόνες. Στην κυβερνητική κοστολόγηση περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, 1,8 δισ. ευρώ για τη μείωση του ΦΠΑ, 1,5 δισ. για το Εθνικό Ταμείο Σύγκλισης, 1 δισ. για τον διπλασιασμό της έκπτωσης φόρου στις οικογένειες με παιδιά, 1,5 δισ. ετησίως για το στεγαστικό πρόγραμμα και σειρά πρόσθετων δαπανών για εκπαιδευτικούς, υγειονομικούς και φοιτητές.
«Σήμερα, προσέθεσε στον λογαριασμό 13 δισεκατομμύρια και μάλιστα μόνο κατά το έτος υλοποίησης όσων εξήγγειλε, τινάζοντας την "μπάνκα στον αέρα", ανέφερε χθες ο κυβερνητικός εκπρόσωπος σχολιάζοντας τις εξαγγελίες Τσίπρα, προσθέτοντας: «Κάλπικες υποσχέσεις, χωρίς καμία κοστολόγηση και "πατριωτικοί φόροι", οι οποίοι ξυπνούν τις πιο άσχημες μνήμες, ειδικά στην μεσαία τάξη. Άρχισε και πάλι να τάζει ανεξέλεγκτα νέες παροχές, αγνοώντας κάθε ευρωπαϊκό κανόνα οροφής δαπανών, ακριβώς με την ίδια συνταγή του αξέχαστου προγράμματος Θεσσαλονίκης του 2014».
Η απάντηση της ΕΛ.Α.Σ. για το κόστος
Από την πλευρά της η ΕΛ.Α.Σ. απέρριψε την κυβερνητική αριθμητική, υποστηρίζοντας ότι στον ίδιο λογαριασμό προστίθενται μόνιμες δαπάνες, επενδύσεις τετραετίας, δάνεια, ανακατανομές υφιστάμενων πόρων και μέτρα που θα εφαρμοστούν σταδιακά και στη συνέχεια παρουσιάζονται ως ετήσια επιβάρυνση.
Στην Αμαλίας, μάλιστα, επιμένουν ότι το πρόγραμμα δεν αποτελεί έναν κατάλογο παροχών χωρίς δημοσιονομική τεκμηρίωση. Πηγές από το στρατηγείο του Αλέξη Τσίπρα αναφέρουν ότι η τεκμηρίωση και η επεξεργασία του προγράμματος έγιναν με βάση στοιχεία που έχει δώσει το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, καθώς και τις προβλέψεις του ισχύοντος μεσοπρόθεσμου πλαισίου, υποστηρίζοντας ότι οι παρεμβάσεις είναι χρηματοδοτημένες και συμβατές με τους ευρωπαϊκούς δημοσιονομικούς κανόνες.
Στα 7,5 δισ. ευρώ τοποθετεί το πακέτο η ΕΛ.Α.Σ.
Ο τομεάρχης Οικονομικών της ΕΛ.Α.Σ., Φραγκίσκος Κουτεντάκης, τοποθέτησε το συνολικό δημοσιονομικό πακέτο περίπου στα 7,5 δισ. ευρώ. Όπως εξήγησε, η αφετηρία είναι διαθέσιμος δημοσιονομικός χώρος περίπου 5,6 δισ. ευρώ σε βάθος τετραετίας, στον οποίο προστίθενται περίπου 2 δισ. ευρώ από φορολογικές παρεμβάσεις στα υψηλά εισοδήματα και τις μεγάλες περιουσίες. Παράλληλα, δήλωσε ότι η ΕΛ.Α.Σ. είναι έτοιμη να καταθέσει το πρόγραμμά της στο Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο για ανεξάρτητη κοστολόγηση.
«Δεν χωράνε όλα»
Ο ίδιος αναγνώρισε, πάντως, ότι ο δημοσιονομικός χώρος δεν επιτρέπει την ταυτόχρονη εφαρμογή κάθε πιθανής παροχής. Ερωτηθείς για 13ο μισθό και 13η σύνταξη, σημείωσε ότι μπορούν να αποτελέσουν επιλογή, αλλά όχι παράλληλα με όλες τις υπόλοιπες παρεμβάσεις, λέγοντας χαρακτηριστικά ότι «δεν χωράνε όλα».
Η μάχη της κοστολόγησης μόλις ξεκίνησε
Η αντιπαράθεση, επομένως, μόλις ξεκίνησε και είναι σαφές ότι η κοστολόγηση θα αποτελέσει ένα από τα βασικά πεδία της πολιτικής σύγκρουσης. Η ΕΛ.Α.Σ. δηλώνει έτοιμη να στείλει το πρόγραμμά της στο Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο, όταν αυτό ξεκινήσει την κοστολόγηση των κομματικών προγραμμάτων, επιδιώκοντας να απαντήσει θεσμικά στην κυβερνητική κριτική.
Κάπως έτσι, η Θεσσαλονίκη δεν αποτέλεσε απλώς το βήμα παρουσίασης ενός ακόμη οικονομικού προγράμματος. Έφερε νωρίτερα και πιο καθαρά στο προσκήνιο τη μάχη για το ποιος μπορεί να εμφανιστεί με πειστική εναλλακτική πρόταση διακυβέρνησης, ποιος διαθέτει δημοσιονομικά αξιόπιστο σχέδιο και, τελικά, ποιος θα καταφέρει να επιβάλει την ατζέντα με την οποία θα οδηγηθεί η χώρα προς τις επόμενες εκλογές. Η κυβέρνηση επιχειρεί ήδη να μεταφέρει τη συζήτηση στην αξιοπιστία και στο κόστος, ενώ ο Τσίπρας θέλει να τη μεταφέρει στις διαφορετικές προτεραιότητες, στο παραγωγικό μοντέλο και στον τρόπο διακυβέρνησης.
Το πολιτικό παιχνίδι, πλέον, έχει ζεσταθεί.
Φωτογραφίες: Intimenews-ΑΒΡΑΜΙΔΗΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ, Eurokiniss-ΒΕΡΒΕΡΙΔΗΣ ΒΑΣΙΛΗΣ
Πηγή: iefimerida.gr
